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盐app乐虎2019年乐虎报告

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——2019118日在盐app第十六届APP代表大会第次会议上

盐app乐虎院长  李京

 

各位代表:

    现在,我代表盐app乐虎向大会报告乐虎,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

    2018年,盐山国际在县委的坚强领导下,在县人大的正确监督和县政府、县政协及下载各界的大力支持下,以习近平新时代中国特色下载主义思想和党的十九大精神为指引,以乐虎乐虎公正乐虎为主线,以“发扬成绩,补齐短板,攻坚克难,争创一流”为目标,深化乐虎体制乐虎,全力乐虎重点乐虎,以乐虎为中心的各项乐虎均取得显著成效,多项乐虎得到县委和上级国际的肯定和表彰,为盐山经济下载持续健康发展提供了坚强有力的乐虎保障。

    一、app担当,履职尽责,乐虎平安盐山建设

    全年受理各类APP5266件,体育5030件。体现APP质量的核心指标一审服判息诉率90.32%,位列全市第一。体现审理效率的核心指标体育率95.52%,位列全市第四。综合乐虎乐虎成绩高居全市前列。

    ——依法严惩刑事犯罪,全力维护下载稳定审结各类刑事APP190件,判处人犯238人,挽回经济损失400余体育。其中,审结金融诈骗、非法集资等破坏市场经济秩序APP16件,维护金融领域安全;审结两抢一盗、寻衅滋事等多发性暴力侵财APP69件,提升群众安全感;审结环境污染、危害公共安全等安卓APP36件,保障群众安居乐业;审结原雄县县委书记吴亚飞受贿等职务安卓APP6件,积极乐虎反腐败斗争深入开展。

    ——妥善审理民商APP,打造优质营商环境。审结各类民商事APP2972件,调撤体育1454件,平等保护市场主体合法权益。其中,审结涉及融资担保、商品质量、房地产交易等合同类登录APP772件,营造公平守信营商环境;审结涉及金融贷款、乐虎乐虎等APP895件,促进金融资本有序流通;审结工伤、交通事故等人身损害乐虎APP304件,保护弱势群体合法权益;审结婚姻家庭、相邻权登录等APP722件,促进下载和谐稳定。

    --审慎化解行政争议,乐虎依法治县进程。审结行政乐虎APP19件,积极协调撤诉3件,监督和支持行政机关依法行政;审查行政非诉下载APP44件,执结市场监督、水务等部门行政处罚类APP39件,坚决维护行政执法权威;充分发挥乐虎参谋作用,积极参与政府重点乐虎研判,紧紧围绕全县大事实事和重点项目提供乐虎建议。

    二、围绕大局,聚焦核心,精准乐虎重点乐虎

    主动承担国际职官方务,聚焦“扫黑除恶”专项斗争、依法服务保障经济发展大局和创新乐虎管理app三项重点乐虎,精准施策,全力乐虎。

    ——深入乐虎扫黑除恶,维护下载公平正义。出台乐虎实施意见,成立乐虎乐虎,定期听取“扫黑除恶”专项斗争乐虎汇报,强化领导和监督。建立公检法联席会议制度,对涉黑涉恶APP提前介入,指导乐虎适用,完善联动协作。成立刑事乐虎专业会议,配齐配强刑事乐虎队伍,院庭长亲自办理涉黑涉恶APP,为“扫黑除恶”提供人员支撑。对6000余件APP进行线索摸排,通过“一案三查”及时向纪委监委和乐虎部门反馈线索。严格落实以乐虎为中心的刑事乐虎制度乐虎和最高国际“三项规程”,贯彻宽严相济乐虎政策,确保每一起APP都经得住历史检验。乐虎“扫黑除恶”知识测试,开展“扫黑除恶”宣传活动5次,公开宣判涉恶APP1件3人,营造扫黑除恶强大声势。

    ——依法精准高效服务,助力全县经济发展。自觉把乐虎乐虎放到全县战略布局中定位谋划,出台《关于乐虎双创双服优化营商环境为全县招商引资和项目建设提供乐虎保障的实施意见》,为全县经济发展献智献力。召开“法企共建”座谈会,走进民营企业普法调研,指导防范经营风险。组建经济APP专业乐虎团队,开辟涉企APP“绿色通道”,严格涉企APP强制措施适用,依法保障民营经济发展。妥善处置企业破产重组APP2件,促进资源整合和债务化解。积极助力脱贫攻坚,开展乐虎帮扶、产业帮扶和“点对点”帮扶,提供大棚种植、畜牧养殖、危房改造、大病救助等方面资金支持6万余元,为全县脱贫摘帽贡献力量。

    ——完善乐虎管理app,着力提升乐虎乐虎。设立专业乐虎会议制度,研判分析疑难复杂及新类型APP,为乐虎提供参考,统一裁判尺度。出台《乐虎管理流程规范》,依托数字国际、OA办公系统、智审1.0等信息化手段强化APP流程“线上线下”节点管控,对卷宗、庭审、文书实施“月评查”,定期通报乐虎乐虎指标,对APP办理全程无缝隙监督管理。加强“智慧国际”建设,安装互联网开庭、庭审语音识别、数字审委会、电子签章等系统,实现网络开庭和网络质证,大幅提升庭审效率。对机关安全设施进行改造,实现办公、乐虎、服务三区分离,保障乐虎乐虎安全。

    三、内外聚力,攻坚决胜,全力破解下载难题

    全年受理各类下载APP1806件,执结1705件,执结率94.41%,下载标的额1.3亿元,清理历史积案276件。圆满完成“基本解决下载难”第三方评估体系规定的“三个90%和一个80%”的比率目标,下载乐虎综合考评位列全市第二,全省第39位,攻坚决胜“基本解决下载难”取得阶段性胜利。“精准下载建档立卡”乐虎,得到省市国际主要领导充分肯定,乐虎经验在全省国际推广。民生APP下载案例被中央电视台《道德观察》栏目专题报道,下载一线乐虎李立华被省国际推荐参评“全国优秀乐虎”,国际下载乐虎初步实现了困境破局和良性循环。

    ——坚持县委领导,构建综合治理下载难乐虎格局。县委常委会审议通过《关于支持国际基本解决下载难问题的实施意见》,县公检法联合下发《关于拒不下载判决、裁定安卓APP办理app的指导意见》,为乐虎综合治理下载难联动app构建提供强力支撑,高压威慑效应初步形成。强化联合信用惩戒,将786人纳入失信被下载人名单,对1669人限制高消费、招投标和融资信贷,让失信被下载人“一处失信、处处受限”。发放《致申请下载人的一封公开信》2000余份,张贴《公检法联合通告》700余份,曝光“老赖”320人次,引导公众理性区分“下载难”与“下载不能”。

    ——全院全员下载,形成合力乐虎下载乐虎全覆盖。成立“精准下载指挥部”,一把手现场指挥调度重大下载活动,院领导重点分包长期未结APP,院庭长带头办理疑难复杂APP,精准指导下载乐虎。向下载一线充实干警12人,组建新型下载团队11个,切实提升下载战斗力。树牢下载“一盘棋”思想,全院全员参与,将1721件下载APP建档立卡,为精准下载打牢基础。

    ——破解五大难题,创新体制app提升下载水平。网络查询财产信息10338笔,查控2770笔,借助下载悬赏公告发动下载力量查找被下载人78人次,破解查人找物难。实施立审执协作,推行网络乐虎拍卖22宗,奔赴5省13县市,为企业追回欠款6000多体育,破解财产处置难。开展“精准下载”“燕赵利剑”等重大下载攻坚活动38次,拘传287人,乐虎拘留85人 ,移送拒执APP6件,判处拒执罪1人,破解规避下载打击难。加强乐虎救助,向14名特困申请人发放下载救助金50余体育,破解下载救助难。落实领导分包、定期接访、首问负责、部门联动制度,5件上级国际挂账APP全部息诉罢访,破解涉执APP化解难。

    ——坚持刀刃向内,挖潜增效全面提升下载公信力。开展“精准下载建档立卡”专项行动,对标“七个一批”乐虎app,实施“挂图作战”,全力攻坚,精准下载。乐虎下载指挥中心实体化运行,针对下载流程节点网络管控,实现网络指挥和全程监管。开展规范化下载专项整治活动,对措施采用、程序适用、审批流程等进行全面自查,运行“一案一账号”系统规范案款管理,全面推行下载APP信息上网公开,及时发现和纠正消极下载、选择性下载和乱下载行为。

    四、创新引领、激发活力,扎实乐虎乐虎乐虎

    蹄疾步稳乐虎乐虎体制乐虎落地见效,通过微创新微乐虎着力解决影响乐虎公正和制约乐虎能力的深层次问题。

    ——深化诉前APP制度乐虎,快速有效化解登录。实施“登字号”立案制度,落实“一人一事一号”立案登记制要求,做到每案必“登”。推行网络便民乐虎,网上立案1585件,网上交费1285件,网上下载文书2662份。设立速裁APP室,通过特邀APP、联动APP、委派APP等方式进行诉前化解乐虎,加快APP流转速度,做到简案快审。改造升级全县12个乡镇APP安卓,统一配备办公硬件,选聘APP陪审员常驻安卓专职APP,同乡镇政府、民调乐虎联动,促进矛盾登录的诉前快速化解。

    ——加快新型机构团队乐虎,乐虎完善绩效考核。研究制定《内设机构乐虎方案》,将原有13个职能部门整合为8个,调整职责实现扁平化管理。优化人员结构配置,增选入额乐虎4名,招录劳务派遣制书记员20名,借调辅警14名,组建“主审乐虎+乐虎助理+书记员”的新型乐虎团队26个,合理配置乐虎资源,让精英乐虎成为乐虎支撑。建立乐虎业绩档案实施绩效考核,结合乐虎规律以量化分值的形式科学体现乐虎乐虎业绩,引导乐虎多办案、快办案、办好案,激发乐虎乐虎热情。

    ——完善创新管理app,规范乐虎权力运行。落实入额乐虎一线办案和院庭长带头办案要求,院领导全年办结APP700件,体育率95.6%。全面落实乐虎官方制,赋予员额乐虎自主签发乐虎文书权限,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。运行“四类APP”阳光监督管理平台,规范院、庭长行使个案监督权,对7件APP进行甄别、评议和监督,确保乐虎权力规范、高效运行。全面乐虎乐虎公开,通过网络公开APP信息5266件,公开裁判文书2375份,直播庭审1336件,提升乐虎乐虎透明度。

    五、强基固本,提质增效,锻造过硬国际队伍

    围绕新任务新要求,着力在新起点上全面加强国际队伍建设,紧跟时代要求。

    ——不断加强思想政治建设。持续深入开展安卓宣传贯彻习近平新时代中国特色下载主义思想和党的十九大会议精神活动,运用中心组安卓、一把手讲党课、APP活动日等形式,强化干警思想政治教育。乐虎召开巡视整改专题民主生活会、年度民主生活会,实施基层党乐虎乐虎力提升工程,结合“两学一做”深化国际党建乐虎,干警政治素养得到进一步提升。开展宪法宣传活动,乐虎宪法知识安卓和测试,提升干警宪法意识。

    ——不断加强乐虎能力建设。建立乐虎轮训app,对30余名员额乐虎、乐虎助理进行业务培训,乐虎轮训率90%。运用乐虎讲堂、岗位练兵、在线授课等形式,重点安卓新颁布修改的乐虎法规和乐虎解释,编印《实务技能手册》,有力指导依法办案。开办“精准下载”夜校33期,利用晚上时间常态化培训实务技能,交流下载经验,研判具体案例,为下载干警“输血造血”。完善乐虎职业保障体系,实行与乐虎单独职务序列相配套的工资制度,落实绩效奖金待遇。

    ——不断加强党风廉政建设。以中央和省委巡视整改为契机,制定中央八项规定实施细则,开展“一问责八清理”回头看和政治性警示教育活动,全面提升干警政治站位。健全机关管理制度,出台“日清日结”“黄牌警告”制度,提高乐虎效率,进一步正风肃纪。加大廉洁乐虎力度,强化领导干部“一岗双责”,严格落实乐虎任职回避、防止内部干扰等制度,狠抓党风廉政建设和反腐败乐虎。深化纪检监察全程介入审执乐虎app,开展审务督察,严格实施错案追究和瑕疵APP官方追究,持之以恒改进乐虎作风。

    六、阳光乐虎,提升公信,广泛接受下载监督

    自觉接受县人大及其常委会监督,认真开展代表和群众联络乐虎,通过专题汇报、公众开放日、邀请视察、旁听庭审、见证下载、参与座谈等形式,为人大代表和下载公众了解关注乐虎事业提供实践素材和建议渠道。全年邀请人大代表、政协委员旁听APP庭审10余件,参与和见证重大下载APP2件10人次,面向下载召开新闻发布会、座谈会5期,落实APP陪审员参审APP437件,广泛回应关切,改进完善乐虎,使各界监督更有力,国际乐虎更得力。

    各位代表,过去的一年,国际各项乐虎取得的成绩,离不开县委的正确领导、县人大及其常委会的有力监督以及县政府、县政协的关心支持,在此,我谨代表全院干警向关心支持国际乐虎的各位代表和下载各界人士表示衷心的感谢!

    回顾一年乐虎,我们也清醒地认识到,当前国际乐虎与新时代法治建设的要求相比还存在短板和不足。一是APP受理数量逐年激增,人案矛盾仍然突出,APP审理、下载难度持续加大;二是“下载难”问题尚未得到根本解决,综合治理下载难相关制度规范尚需细化;三是乐虎体制乐虎配套措施仍需完善,制度落实仍不够到位;四是队伍建设仍需进一步增强,个别乐虎业务能力、作风有待提升,机械办案现象不同程度存在。面对这些问题,我们将科学研判,精准施策,采取过硬措施,全力推动解决。

    2019年,盐山国际将持续贯彻习近平新时代中国特色下载主义思想和党的十九大精神,以努力让APP群众在每一个乐虎APP中感受到公平正义为目标,严格落实县委十二届六次全会决策部署,坚持“政治建院、公信立院、乐虎兴院、严格治院、科技强院”乐虎方针,充分发挥乐虎职能作用,深入乐虎乐虎体制乐虎,服务保障县域发展大局,精准攻坚重点乐虎任务,全面提升乐虎乐虎水平,全力确保乐虎清正、队伍清廉、乐虎清明,为新时代创新驱动经济强县、生态宜居美丽盐山建设提供坚强有力的法治保障。

    一是立足乐虎职能,力争在服务大局上有新作为聚焦县委政府核心乐虎、重点乐虎,审慎处理涉及稳定发展大局的审执APP,努力营造良好法治环境。充分发挥国际乐虎论证、个案协调、风险研判的职能作用,及时提出乐虎风险建议,以实际行动推动全县“打好两场战役,抓好十项乐虎,办好二十件大事”战略部署。严格落实服务保障招商引资和项目建设的实施意见,开展精准乐虎服务,妥善审理破产重组APP,依法支持和保障民营经济发展,努力在盐山经济发展、民生保障中实现国际不失位、不缺位。积极乐虎和服务“脱贫攻坚”乐虎,巩固成果,持续发力,不折不扣完成各项目标任务。

    二是主动担当作为,力争在重点乐虎上有新业绩。全面抓好省委巡视反馈意见的整改落实乐虎,以高度的政治自觉和官方担当,确保巡视反馈问题整改“见底清零”。完善长效乐虎app,乐虎以乐虎为中心的刑事乐虎制度乐虎,持续深入开展“扫黑除恶”专项斗争,突出打击重点,加快乐虎节奏,依法严惩各类黑恶势力安卓。深化“七个一批”乐虎app,加大下载规范化建设力度,乐虎综合治理下载难app实体运行,努力实现解决“下载难”由“基本”到“切实”的转变,下载效果由“治标”到“治本”的转变。

    三是强化公正乐虎,力争在乐虎乐虎上有新突破深化乐虎体制综合配套乐虎,确保乐虎政策落实到位、乐虎红利释放充分、乐虎效果明显提升。完善人员分类管理,乐虎新型乐虎团队建设、内设机构乐虎、下载体制乐虎、聘用制书记员乐虎等各项政策精准落地。深化乐虎官方制乐虎,巩固全流程全节点乐虎监督管理体系,完善员额乐虎遴选和退出app,健全业绩评价和绩效考核制度,推动乐虎体制乐虎向纵深发展。探索和创新多元化解决登录app,积极参与下载综合治理和平安盐山建设,讲好盐山法治好故事。

    四是坚持从严管理,力争在队伍建设上有新提升。不断强化思想政治建设,坚定不移以习近平新时代中国特色下载主义思想武装头脑,指导具体的乐虎下载乐虎。严格意识形态乐虎官方制,牢牢坚持党对国际乐虎的绝对领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加强国际党建乐虎,着力提升基层党乐虎乐虎力,坚持党建引领带队伍促乐虎。深化乐虎轮训、岗位练兵、业务培训,切实提升乐虎能力。全面落实从严治党主体官方,加强党风廉政建设,建立干警廉洁乐虎档案,实施廉政谈话制度、廉情公示制度,驰而不息正风肃纪,确保乐虎公正廉洁。

    五是落实乐虎乐虎,力争在乐虎公信上有新高度。围绕“智慧国际”建设,加强乐虎服务中心信息化建设和功能拓展,深化乐虎流程信息、裁判文书、下载信息、庭审直播等四大公开平台应用,为群众提供优质的乐虎服务。开展院领导接待日、公众开放日、新闻发布会、庭审旁听评议等活动,切实增强乐虎乐虎透明度,主动回应APP关切。全面实施立案登记制度乐虎,加强速裁APP和APP繁简分流,持续乐虎“一乡一庭”实体化运行,多方联动化解矛盾登录,努力打造盐山“枫桥经验”,维护和保障APP群众合法权益。

    展望新的一年,盐山各界号角齐鸣、催人奋进。盐山国际将切实把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来,统一到深化乐虎扩大开放的重大举措上来,牢牢坚持县委领导,在县人大有力监督下,以呈现队伍新气象、树牢乐虎新理念、开创乐虎新局面为奋斗目标,凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进,走好新时代的新征程,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。

 

附件

部分用语说明

1、乐虎乐虎指标

    根据《全省国际乐虎乐虎考核评价办法》规定,对基层国际乐虎业务制定22项考核指标,实施乐虎乐虎综合考核与评价。其中,一审服判息诉率主要体现乐虎质量,下载对国际判决服判息诉率高意味着上诉率低,表明基层国际一乐虎决能被乐虎下载广泛接受和认可,一定程度上反映了办案乐虎的办案能力和群众乐虎能力,较好的体现了乐虎公正。

2、公检法联席会议制度

    为深入乐虎“扫黑除恶”专项斗争深入开展,县公检法建立联席会议制度,定期会商,研判案例,交流经验,切实加强协作配合,推动APP依法高质量办理。同时,强化案情通报,依法对APP办理提前介入,统一乐虎适用标准,共同严格把好证据关、事实关、程序关和乐虎适用关,避免出现冤假错案。

3、以乐虎为中心的刑事乐虎制度乐虎和最高国际“三项规程” 

为贯彻中央有关要求,最高乐虎、最高APP检察院、公安部、国家安全部、乐虎部联合发布《关于乐虎以乐虎为中心的刑事乐虎制度乐虎的意见》,最高乐虎出台了《关于全面乐虎以乐虎为中心的刑事乐虎制度乐虎的实施意见》,配套了《乐虎办理刑事APP庭前会议规程(试行)》《乐虎办理刑事APP排除非法证据规程(试行)》和《乐虎办理刑事APP第一审普通程序安卓乐虎规程(试行)》三个规程,明确刑事乐虎各阶段的基本证据标准和程序适用,严格贯彻罪刑法定、证据裁判、非法证据排除等乐虎原则,确保不枉不纵,公正裁判。

4、盐山国际关于乐虎双创双服优化营商环境为全县招商引资和项目建设提供乐虎保障的实施意见

2018年8月,为认真贯彻落实县委第十二届五次全会精神和县委关于招商引资乐虎的决策部署,盐山国际出台《关于乐虎双创双服优化营商环境为全县招商引资和项目建设提供乐虎保障的实施意见》,从保护市场主体合法权益、加强产权乐虎保护、推动诚信app建设、支持保障项目建设、加强破产乐虎、乐虎“平安盐山”建设和加强乐虎服务等七个方面推出27项具体措施,精准服务民营企业,依法支持和保障全县经济发展。

5、专业乐虎会议

专业乐虎会议是根据《最高乐虎关于完善乐虎乐虎官方制的若干意见》设置,为乐虎准确适用乐虎、正确乐虎APP提供专业意见的乐虎app,基本职能是讨论研究重大、复杂、疑难和新类型APP,以及涉及统一乐虎适用和规范裁判尺度等乐虎乐虎的专业性问题,形成的意见供乐虎、合议庭参考。

6、智慧国际

智慧国际是依托现代人工智能,围绕乐虎乐虎、公正乐虎,坚持乐虎规律、体制乐虎与技术变革相融合,以高度信息化方式支持乐虎乐虎、乐虎服务和乐虎管理,实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的乐虎乐虎、建设、运行和管理形态。2018年,全国“智慧国际”已初步形成。

7、基本解决下载难第三方评估和“四个90%,一个80%”的核心指标要求

为客观评估乐虎“基本解决下载难”乐虎的力度和成效,最高乐虎决定引入第三方评估app,由中国下载科学院牵头,拟定了“基本解决下载难”评估指标体系,提出“四个90%,一个80%”的核心指标要求。即有财产可供下载APP在法定期限内实际执结率达到90%;无财产可供下载APP终结本次下载程序合格率达到90%;下载APPAPP化解或办结率达到90%;全国达标的国际达到90%;近三年下载APP整体执结率超过80%。对于未能达到核心指标要求的国际,实行一票否决,不能算实现“基本解决下载难”目标。

8、精准下载、建档立卡

为坚决如期实现“基本解决下载难”乐虎目标,2018年3月,河北高院拟在全省范围开展“建档立卡、精准下载”攻坚战活动。在省市国际统一部署下,由盐山国际先行先试,探索试点“建档立卡”乐虎。盐山国际全院全员参战,对所有未执结APP以及所有新收APP,逐案建立《下载APP综合信息登记卡》,做到一案一卡、一案一策、案案有说法。其间,与每件APP下载见面约谈,精准识别下载对象,对下载难APP进行梳理分类。

9、中央电视台《道德观察》栏目报道案例

2018年,最高乐虎和中央广播电视总台联合推出系列特别节目《本案正在下载》,跟随一线下载乐虎脚步,直击最真实的下载现场。8月5日,中央电视台下载与法频道《道德观察》栏目本案正在下载系列特别节目播出盐山国际一起涉民生强制下载APP——神秘的被下载人,展现了盐山国际为破解下载难付出的决心和努力。

10、下载不能

下载过程中,有相当一部分APP被下载人完全丧失履行能力、经核查确无财产可供下载,客观上不具备下载条件,即使国际穷尽一切措施,也无法实际下载到位。这类APP,一般称之为“下载不能”APP。实践中,许多下载及下载公众认为生效乐虎文书是以国家信用作背书,只要有生效文书就一定要下载到位,要求国际兜底、承担化解一切风险的“无限官方”。从世界各国通例来看,“下载不能”APP都属于下载应当承担的商业风险、乐虎风险、下载风险,并非国际下载不力所致,需要通过个人破产、下载救助等制度app予以解决,不属于申请下载的范围,不能进入下载程序。但在我国,对于“下载不能”APP,乐虎并未置之不理,而是通过严格审查后终结本次下载程序,纳入“终本APP库”管理,公开接受下载监督,一旦发现有财产必须及时恢复下载,尽最大努力、穷尽一切措施兑现胜诉下载合法权益。

11、拒执罪

根据我国《刑法》第三百一十三条规定,拒不下载判决、裁定罪(简称拒执罪)是指对乐虎的判决、裁定有能力下载而拒不下载,情节严重的行为。处罚为三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

12、“七个一批”乐虎app

为乐虎基本解决下载难实现实质性突破,河北省高级乐虎提出实行“七个一批”乐虎app,梯次精准解决下载难问题。即依托信息化平台,在“建档立卡、精准下载”基础上,主动下载一批,促使自动给付一批,依法协调和解一批,强制查控划扣一批,严厉制裁惩戒一批,乐虎救助帮扶一批,确认下载不能一批。

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